索引号: 014437529/2019-00828 主题分类: 安全生产监管
发布单位: 市府办 发文日期: 2019-05-07
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《靖江市安全生产十三五规划》政策解读
发布日期:2019-05-07 14:20 浏览次数: 次 字体:[ ]

一、出台背景

为了适应习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局的需要,系统、科学、全面推进我市安全生产领域健康发展,根据市委、市政府的要求,我们编制了《靖江市安全生产“十三五”规划》(以下简称《规划》),《规划》是围绕《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中华人民共和国安全生产法》要求,根据《泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《泰州市安全生产“十三五”规划》和《靖江市“十三五”规划总体要求》文件精神而制定的。

经过起草前的相关调研、正式起草、征求乡镇和市各有关部门(单位)意见等,最后提交市法制办审核。市法制办通过政府门户网站公开征求社会大众意见。我们还组织了市安委会相关成员单位和安全专家对《规划》进行评审,经过多轮意见征求、多次协调和反复论证,形成了现在的《规划》(送审稿)。

二、主要内容

该《规划》共分为现状与面临的形势,指导思想、基本原则和规划目标,主要任务,重点工程,保障措施等五个部分。

第一章:现状与面临的形势。回顾总结了“十二五”期间,我市安全生产工作取得的成绩,各项安全生产指标完成情况,以及安全生产监管工作所面临的问题。

第二章:指导思想、基本原则和规划目标。主要围绕《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持安全发展,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以防范遏制较大及以上生产安全事故为重点,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强领导、改革创新、协调联动、齐抓共管,着力强化企业安全生产主体责任,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决不遵守法律法规的问题,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,切实增强安全防范治理能力,大力提升我市安全生产整体水平,明确“十三五”期间的安全生产目标任务。

第三章:主要任务。重点从树立安全发展理念,健全落实安全生产责任;严格源头防范,筑牢事故风险防控基础;突出重点企业,提高重点行业领域安全水平;加强监管队伍建设,提升安全监管能力;完善应急救援机制,建设科学高效应急体系;加强职业危害防控体系建设,提升职业病防治能力;坚持文化引领,打造宣教培一体新格局;推进改革创新,建立完善安全监管新机制等八个方面进行了系统阐述。

第四章:重点工程。主要结合市委市政府对全市安全生产工作的要求,从信息化、大数据、重大危险源管理、应急救援等方面制定了具体的实施项目,全面提升我市安全生产“双基”工作。

第五章:保障措施。从资金保障、规划实施、社会监督等方面提出了保障要求。


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